Закон встановлює особливості (в сторону спрощення, звісна річ) здійснення славнозвісних державних закупівель (у народі – тендерів) для суб’єктів господарювання у певних сферах діяльності.
- На кого поширюється дія цього закону?
Дія закону поширюється на суб’єктів господарювання, що діють у таких сферах: встановлений перелік Закону України «Про природні монополії» (транспортування нафти, газу, електричної енергії тощо) та, окрім цього, виробництво та постачання питної води, надання послуг поштового зв’язку, геологічне вивчення, надання послуг фіксованого зв’язку та інших телекомунікаційних послуг.
- У чому суть?
Виведення певних закупівель таких замовників з-під порядку державних закупівель. Замовник здійснює закупівлі без застосування процедури державних закупівель при закупівлі:
1) товарів, робіт і послуг, які безпосередньо виробляються, виконуються, надаються виключно для забезпечення діяльності дочірніми та пов’язаними підприємствами;
2) паливно-енергетичних ресурсів для виробництва електричної, теплової енергії, проведення геологічного вивчення родовищ корисних копалин;
3) товарів, що закуповуються для перепродажу третім сторонам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів та інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж за тих самих умов, що і замовник;
4) вуглеводневої сировини, нафтопродуктів для їх подальшої переробки і реалізації, та пов’язаних і необхідних для цього супутніх послуг;
5) товарів, робіт та послуг повністю або частково за рахунок державних коштів за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) не перевищує 100 тисяч гривень (в будівництві – 300 тисяч гривень), а робіт – не перевищує 1 мільйон гривень;
6) товарів, робіт та послуг за рахунок власних коштів за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) не перевищує 5 мільйонів гривень, а робіт – не перевищує 10 мільйонів гривень. У разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт та послуг частково за рахунок державних коштів застосовується пункт 5 цієї частини;
7) товарів, робіт та послуг, якщо спеціальними законами визначений єдиний продавець (постачальник, виконавець) таких товарів, робіт та послуг;
8) товарів, робіт та послуг, якщо ціни (тарифи) на них затверджуються державними колегіальними органами, іншими органами влади відповідно до їх повноважень або визначаються у порядку, встановленому зазначеними органами, у тому числі якщо визначення таких цін здійснюється на аукціонах.
- Умови незастосування державної закупівлі.
- Дія закону поширюється на закупівлі, які :
- повністю або частково здійснюються за рахунок державних коштів за умови, що вартість предмета закупівлі для товарів і послуг дорівнює або перевищує 100 тисяч гривень (в будівництві – дорівнює або перевищує 300 тисяч гривень), робіт – дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень;
- здійснюються за рахунок власних коштів за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 5 мільйонів гривень, а робіт – 10 мільйонів гривень.
- Замовник має опубліковувати річний план державних закупівель на веб-порталі «Державні закупівлі» (www.tender.me.gov.ua) та за результатами здійснення закупівлі оприлюднити звіт про результати здійснення закупівлі у порядку ст. 10 та ст. 19 Закону України «Про здійснення державних закупівель».
Висновки
Фактично, законом спростили життя багатьом замовникам державних закупівель. Чи збільшили чим поле для зловживань – питання риторичне. Втім, якщо Ви є представником цього кола «щасливчиків», вітаємо, ваше «тендерне» життя спростилося та головного болю значно поменшає, бажаємо Вам наснаги у застосуванні спрощеної процедури!
Гліб Норов
Ключові слова: Україна, державні закупівлі, незастосування, природні монополії.
Keywords: Ukraine, Ukraine, government purchase, non-use, natural monopolies.
Ключевые слова: Украина, государственные закупки, неприменение, естественные монополии.